紫阳“医改”工作稳步推进

　　2014年，紫阳县为有效解决群众“看病难、看病贵”问题，稳妥推进各项“医改”工作，让群众和患者得到真正实惠。

　　新型农村合作医疗提标扩面。全县参合农民265634人，参合率98.7%，共筹资11422.26万元，累计补偿328699人次，总受益率达到123.74%；制定出台《新型农村合作医疗重大疾病医疗费用救助实施办法(试行)》，提高大病报销比例，扩大受益面；调整门诊补偿方案，群众反映强烈的“集中领药”问题得到彻底解决；新农合信息化平台即将建成，3月份可望实现县、镇、村三级网上结算，全面实现新农合报销“一卡通”。

　　县级公立医院改革有序推进。全面完成职工全员聘用制和绩效考核分配制度，形成以劳动数量、质量、满意度、价值效益评估为主要因素的绩效考核分配体系；县医院与西安交通大学第一附属医院、昆山市第一人民医院开展对口帮扶和技术交流，医疗卫生服务和管理水平得到提高；县医院综合住院楼投入使用后新设的客户服务中心，广泛征求出院患者意见和建议，对出院患者开展全方位跟踪服务，搭建了一条温馨的医患沟通桥梁。

　　国家基本药物制度规范执行。全县县、镇、村236家医疗卫生单位共配送“三统一”药品5226.6万元，平均配送率99.87%、使用率100%、零差率销售100%，减少患者药品支出784万元，县、镇、村“三统一”药款100%通过网上结算，群众看病就医负担得以明显减轻；按照公平、公正、公开的原则，完成县级公立医院5家药品配送企业遴选工作。

　　公共卫生服务项目深入实施。12大类43项基本公共卫生均等化服务项目及农村孕产妇免费住院分娩等6项重大公卫生项目工作有序开展，各项指标全面完成；21个镇卫生院成立管理规范、职责明确的公共卫生服务管理中心，主任通过竞聘产生享受副院长待遇；制定出台基本公共卫生服务绩效考核办法，由县疾控中心牵头完成项目实施效果中期评估工作，为项目精细化管理和实现社会效益最大化提供重要依据。

　　医疗卫生服务体系不断完善。县医院综合住院楼全面投入使用，县中医院综合住院楼和疾控中心疾病监测实验楼建设项目正在进行“三通一平”工程，即将进入招标阶段；焕古镇卫生院建设项目已进入主体施工阶段，双安、高滩镇卫生院建设项目已竣工并投入使用；30个村卫生室全部建成，卫生信息化建设有序推进。

　　中医药服务能力得到提升。21个镇卫生院都设置中医科、中药房，配备中医药诊疗设备，中药饮片300种以上，中医药服务量达到31.55%，89%的村卫生室能够运用中西两法防病治病；推荐市级名老中医1人，组织开展中医药适宜技术培训253人次，完成全国基层中医药先进单位创建省级评估工作。

　　医疗纠纷调解机制逐步建立。医疗纠纷调解工作纳入县矛盾纠纷调解中心统一集中受理，全年调处医疗纠纷12起，通过保险公司理赔32.1万元，真正实现医疗纠纷由第三方依法规范处置的目标。（紫阳县卫生局）

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