宝鸡市聚力推动医改 卫生事业发展迈上新台阶

　　四、促进六个提升，公共卫生服务进一步加强。5月份，联合市政府督办室和市财政局，对各县区医改及公共卫生经费落实情况进行专项督查，以市政府名义发文通报，对扶风、千阳、凤县等县区拖欠的2000多万元医改资金限期落实到位。一是提升公共卫生服务质量。为了规范实施11类43项基本公共卫生项目和6类19项重大公共卫生项目，我们以绩效考核为推手，结合宝鸡实际，在全国首家制定了《各级各类医疗卫生机构承担基本公共卫生服务项目职责任务分解表》，夯实工作责任，完善考核方案，变过去按人头付费为按项目完成付费，推进了项目提质增效。全年共为334万城乡居民建立健康档案，规范化电子建档率88.7%；为25.31万65岁以上老人免费健康体检，体检率80.2%；规范管理高血压病人30.16万人、糖尿病人5.81万人、重症精神疾病患者1.08万人，管理率分别达到89.3%、85.2%和98%；11种儿童免疫规划疫苗常规接种72.62万剂次，接种率达99.64%；0-6岁儿童、孕产妇健康管理率分别为93.3 %、98%。二是提升卫生应急和保障能力。不断健全应急组织机构，规范应急处置程序，充实完善传染病处置等应急队伍，结合预备役保障旅卫生营建设，开展野外驻训、挂训和隧行演练，提升卫生应急反应水平。在全省卫生事件应急处置大赛中获单项一等奖，在全市地震灾害综合应急演练中，被市政府评为先进单位。全年监测处置聚集性病例137起，开展风险评估12次。同时，圆满完成了省十五运会、世佛联大会等重大活动医疗卫生保障工作。三是提升疾病防控能力。全市法定传染病疫情总体平稳，共报告乙类传染病5912例，发病率257.79/10万，比上年下降14.48%。统筹推进艾滋病综合防控项目实施，面向广大青少年深入开展相关知识教育，年内向全市高中阶段学生发放艾滋病防治手册13万册，在宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院开展重点宣传，发放防治手册3万多册。同时利用公交车车载电视滚动播放预防艾滋病公益宣传片，保持低发态势。全力防控手足口病、出血热、流感、狂犬病等各类传染病，全市流行性出血热、狂犬病发病同比下降46.15%和50%。密切关注埃博拉等新发传染病疫情，对从西非回宝的 24 人逐人落实疫区返回人员监测防控措施。地方病防治工作稳步推进，结核病治愈率达到85%以上。慢性病防治成绩显著，继眉县、千阳后，年内又有陇县、凤翔县分别建成国家级和省级慢病综合防控示范区。四是提升医疗安全管理和卫生监督水平。严格落实省卫计委加强医疗机构监督管理“30条不准”等核心制度，实现依法准入、依法管理、依法执业。深入开展“三好一满意”活动，推行多项惠民便民措施，全力提升服务水平，方便群众就医。结合创文工作，分两批抽调县上卫生监督员60名，充实市区监督力量，加大打击非法行医和公共场所卫生监督频次，进一步规范高新区医疗秩序和完善市区公共场所卫生量化分级管理。对医疗机构感染控制、医疗废物处置及餐饮具集中消毒单位进行了专项监督检查，加强生活饮用水、学校卫生监督，切实维护群众健康权益。开展了“夏季风暴”专项治理，严厉打击 “黑诊所”、“黑医生”，共查处取缔无证行医210户。修订《宝鸡市无偿献血管理办法》，局领导、卫生系统干部职工带头无偿献血，加大舆论宣传力度，具有宝鸡特色的无偿献血机制已得到社会各界认可，临床用血100%来自无偿献血。五是提升妇幼保健工作水平。围绕宝鸡妇幼60年，深入开展妇幼健康服务年系列活动，组织进行妇幼健康服务技能竞赛和答题活动，在全国妇幼健康技能竞赛活动中， 2名选手代表陕西省参加2个专业类别的竞赛，均获个人三等奖。在全省妇幼健康技能竞赛中，荣获团体一等奖。不断健全妇幼卫生网络，对全市助产机构进行达标验收，对爱婴医院创建进行复核，圆满完成了国家0-6岁儿童残疾筛查工作试点任务，国家卫计委妇幼司在我市召开现场会。切实加强全市托幼机构卫生保健管理，对全市458所幼儿园逐一进行了在园儿童不当服用抗病毒药物监测检查，并对幼儿园管理人员进行专项培训，全市妇幼保健工作整体处于全省领先水平，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率持续降低。六是提升爱卫工作水平。深入开展健康教育进社区、进村组、进广场等“健康宝鸡”全民健康教育系列活动，在市人民公园等四处市区游人聚集地设置标准化健康教育橱窗，多途径、多形式、多角度推动健康文明行为养成；以月末、周末卫生日活动为抓手，全面加强市区卫生综合整治，组织开展暗访检查4次，综合检查2次，开展月末、周末卫生日活动14次，市区两级机关干部2.3万人次参加了义务劳动，集中解决了一批环境卫生突出问题，带动全民参与创文活动的热潮。按照市委要求，督促市级机关落实5%的办公经费100多万元，投入到创文包抓片区，对城乡结合部环境卫生进行持续治理，用创卫精神完成了创文各项任务。做好医疗卫生窗口单位、公共场所卫生等工作，成立9个工作组，由局领导带队，点对点蹲片包抓，市区卫生系统各级行政管理干部一律沉到创文一线，全天候进行督促指导检查，反复完善提升。各医疗单位严格标准，围绕方便病人、优化服务，作了大量扎实细致富有成效的工作，确保各项指标高线达标。同时，我们持续推进城乡环境卫生综合整治，搞好卫生县城巩固提升和复审工作，4个国家卫生县城通过附复审，组织对已创建命名的省市级37个卫生镇、160个卫生村进行检查复审，城乡环境卫生面貌极大改观；持续推动公共场所禁烟控烟工作，组织机关、企事业单位开展“无烟单位”创建活动，为文明城市高线测评奠定了基础。（宝鸡市卫生局）

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