子长县长亲管医改 医保提高群众就医负担减轻

　　亮点三：着力加强三级医疗服务体系能力建设，更加注重服务水平提升

　　到2016年底，中医院、妇保院门诊住院综合楼建成投用，县医院力争达到三级乙等水平，建成15家标准化乡镇卫生院，其中4个中心卫生院达到二级乙等水平，建成100个标准化村卫生室，夯实农村卫生“网底”，形成县、镇、村三级医疗服务体系。以县医院为依托，建立全县影像会诊处理、医学检验、内镜、临床技能培训、120急救、消毒供应和医疗废物处置7个中心。公立医院以学科建设带动服务能力提升，建成1-3个省级、4-6个市级重点专科。

　　亮点四： 以建立现代医院为核心，创新管办体制与法人治理结构改革

　　在县政府设立公立医院管理委员会，由县长任主任，履行政府办医职责，作为政府管理公立医院的常设决策议事机构，主要承担公立医院公益性主体责任，统一协调财政、医保、医疗救助、商业健康保险及社会资本等对医院的投入，审批医院发展规划、重大基础设施建设与大型设备配置计划等重大事项，编制审查财务预决算，批准理事会、监事会章程及理事长、院长及监事会主任等。

　　在进一步明晰政府、主管部门、事业单位法人“三级责任”的基础上，建立决策、执行、监督三权分离、相互制衡的现代医院组织架构，形成以理事会为核心，理事会、监事会、院务会三者之间相互制衡的现代公立医院法人治理结构，落实公立医院独立法人地位和自主经营管理权，实行理事会领导下的院长负责制。

　　亮点五：以学科当量值考核为重心，创新适合医疗行业特点的薪酬制度

　　在严格执行岗位工资占基础工资总量40%、绩效工资占基础工资总量60%的基础上，将医院收支结余的30%用于医务人员的效益工资。把服务质量、岗位工作量、技术难度、工作效率四要素的复合量作为学科当量值，全面建立以学科当量值为核心的绩效薪酬考核激励机制，按照各临床医技科室学科考核当量值为计算标准，进一步规范医院内部的二次分配方案，使医护人员的收入差距控制在3-5倍之间，充分体现学科发展水平和多劳多得、优绩优酬、同工同酬。

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