子长县长亲管医改 医保提高群众就医负担减轻

　　亮点九：财政投入进一步加大，政府办医职责更加凸显

　　在公立医院基本建设、大型医疗装备购置、基层医疗机构标准化建设项目、医护人员全额工资、药品零差利率全部由政府埋单的基础上，进一步加大对公共卫生、重点学科和人才培养的财政投入。一是由政府购买公立医院承担的公共卫生服务，保障政府指定的紧急救治、救灾、援外、支农、支边和支援社区等公共服务经费。二是设立医疗救助基金，纳入财政年度预算，对公立医院治疗“三无”病人等公益性医疗救助活动给予专项补助。三是设立重点学科发展基金400万元，采取以奖代补方式支持公立医院重点专科建设。四是卫生人才培养经费90万元纳入财政预算。五是设立公立医院优秀人才奖励资金130万元，乡镇卫生院院长奖励资金60万元。六是每年对每个乡镇卫生院投入运转经费8-10万元。

　　亮点十：创新公立医院绩效考核评价体系，确保公益性方向

　　按照社会效益和经济效益相统一的原则，确定医院绩效目标考核指标。医疗业务量主要考核门诊病人数、出院病人数以及相关检查检测的病人数量;医疗质量主要考核治愈率、好转率、诊断符合率、检查结果的阳性率等;医疗服务效率主要考核病人的满意率与的投诉率、门诊与出院病人平均费用及时间、药占比等;经营效益主要考核成本控制、日常收支结余率、病人平均医疗成本、设备完好率和使用效率等;工作难度和医疗技术应用成果主要考核完成治疗的疑难病人数量和高新技术开展例数等。同时，逐步探索委托第三方机构评价考核机制。

　　亮点十一：加强医药卫生全行业监管，确保群众生命健康安全

　　进一步明确卫生行政主管部门依法实施全行业监管职责，通过对基本药物、医药市场、医疗机构运行、医疗质量、医疗安全、医疗服务、医保及价格等方面的监管，逐步构建“监管主体多元化、监管内容多样化、监管方式信息化、监管环节全程化”的监管体系，解决“监管缺失、监管不力”的问题。

　　亮点十二：以卫生信息化建设为支撑，架构区域卫生资源共享平台

　　按照“政府一张屏，居民一张卡”的目标，建成纵向贯穿县、镇、村，横向覆盖公共卫生、医疗服务、医保、药品供应和卫生综合管理等主要业务领域的卫生信息化基本架构，实现人口数据库、电子健康档案数据库、电子病历数据库的有效对接。建立县镇两级医疗机构间的双向转诊、远程会诊系统，完善以居民电子健康档案和电子病历为基础，信息共享、互联互通、高效利用的区域卫生信息平台建设。全面推行居民健康卡“一卡通”和“自助服务”模式，推广自助预约、自助挂号、自助结算、自助打印等服务，形成区域卫生信息协同服务机制。

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